Naturbaserte løsninger inn i kommunal planlegging

Hvordan skaper vi robuste byrom, parker og anlegg i møte med ekstremvær og klimaendringer? Nå får kommunene et nytt verktøy for å sette naturen i sentrum av planleggingen – bokstavelig talt.

Klimaendringene er ikke lenger noe som ligger langt frem i tid. Mer nedbør, oftere tørke og høyere temperaturer påvirker hvordan vi må planlegge og utvikle uterom, grøntområder og idrettsanlegg.

Samtidig har naturen selv noen av løsningene vi trenger. Grønne tak, regnbed, restaurerte våtmarker og åpne bekker kan både redusere skader fra overvann og bidra til trivsel, biologisk mangfold og bedre folkehelse. Men disse løsningene vurderes ofte for sent – eller ikke i det hele tatt.

Et konkret verktøy – ikke bare gode intensjoner

På oppdrag fra Miljødirektoratet har NIVA (Norsk institutt for vannforskning) laget et nytt sett med sjekklister som skal hjelpe kommunene å vurdere naturbaserte løsninger (NBL) systematisk i planprosessen – fra strategiske planer til detaljreguleringer.

– Det er viktig å få inn naturbaserte løsninger tidlig i arealplanleggingen, både på overordnet nivå og i detaljreguleringen, sier Isabel Seifert-Dähnn, forskningsleder i NIVA, på vegne av prosjektteamet. – Samtidig kan det av ulike årsaker bli nedprioritert underveis. Vi håper sjekklistene vil gjøre det lettere å følge opp føringen om å vurdere naturbaserte løsninger i tråd med de statlige planretningslinjene for klima og energi.

Sjekklistene er tilpasset fire nivåer i planhierarkiet:

• Kommunal planstrategi – for å avdekke behov for nye planer og prioriteringer.
• Kommuneplanens samfunnsdel – for å integrere klimatilpasning i mål og strategier.
• Kommuneplanens arealdel – for å sikre arealer for naturbaserte løsninger.
• Reguleringsplaner – for å konkretisere tiltak og krav i byggeprosjekter.

Målet er at løsninger som styrker naturgrunnlaget ikke skal bli glemt – men tvert imot bli vurdert først. Kommunene må også kunne begrunne hvorfor naturbaserte løsninger eventuelt velges bort.

Løsninger som virker – på flere nivåer

Naturbaserte løsninger har en klar fordel: De er flerfunksjonelle.

– Dette er tiltak som kan løse flere utfordringer på én gang, forklarer Seifert-Dähnn. – De kan håndtere overvann, skape leveområder for arter, og gi grønt rekreasjonsareal for befolkningen. Det gir mer effektiv arealbruk, og det blir stadig viktigere når både klimaendringer og naturtap presser oss til å tenke nytt.

NIVA understreker også at naturbaserte løsninger er relevante for mer enn bare overvann. De kan også bidra til å møte konsekvenser som naturfare, havnivåstigning, tørke, hete og skogbrannfare.

Hva betyr dette for deg som jobber med utemiljø og idrettsanlegg?

Forvaltere, landskapsarkitekter, planleggere og entreprenører vil møte økte forventninger til hvordan uterom og anlegg ivaretar klima og natur:

• Dokumentasjon og begrunnelse blir viktigere.
• Tverrfaglig samarbeid blir avgjørende.
• Naturbaserte løsninger kan bli konkurransefortrinn i prosjekter.

Verktøyet gir også private forslagstillere og rådgivere bedre grunnlag for å fremme klimatilpassede og bærekraftige løsninger i sine reguleringsforslag.

Når vi lar naturens egne systemer få plass i planene våre, bygger vi ikke bare for dagens behov – men for fremtiden.